上海需彌補(bǔ)航運(yùn)中心軟實(shí)力短板
2013-05-09 16:30:29 來(lái)源:上海航運(yùn)交易所 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)
據(jù)彭博社最新消息,作為全球最繁忙的港口,上海港已不再滿足于處理箱量多于其它港口,而是旨在于2020年前打造一個(gè)集船舶保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)和航運(yùn)金融于一身的世界頂級(jí)航運(yùn)中心大港。然而,當(dāng)下的上海港與亞洲地區(qū)其它航運(yùn)中心相比,的確在航運(yùn)服務(wù)和市場(chǎng)自由度上存在不小的差距,且短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)這些短板絕非易事。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革20余年成績(jī)斐然,但在世界銀行(World Bank)的“營(yíng)商便利指數(shù)”(Ease of Doing Business Index)榜上排名仍位列91位,而香港地區(qū)和新加坡則名列前茅。部分市場(chǎng)人士認(rèn)為,究其原因是上海沒(méi)有推行有如新加坡和香港那樣的有利政策。上海與這兩大自由港展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)意義非凡,因?yàn)楸姸嗫鐕?guó)公司習(xí)慣在每個(gè)時(shí)區(qū)設(shè)立一個(gè)地區(qū)總部。
多數(shù)政府部門發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)并非為了名揚(yáng)四海,而是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),英國(guó)盡管不再是船東的大本營(yíng),但2011年海事服務(wù)業(yè)為其帶來(lái)了262,700個(gè)工作崗位,實(shí)現(xiàn)收入138億英鎊(約合215億美元)。
然而,上海并非香港這樣的特別行政區(qū),亦非新加坡這樣的城市國(guó)家,相較其他港口,上海在監(jiān)管靈活性上存在限制。因此,上海不得不收住正步,劍走偏鋒--采取“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”策略,不與其他地區(qū)性航運(yùn)中心展開(kāi)直接競(jìng)爭(zhēng),但上海在航運(yùn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里仍可與香港和新加坡攜起手來(lái),展開(kāi)多領(lǐng)域的深度合作。
另外,上海港可以通過(guò)港口升級(jí),加大可供超大尺寸集裝箱船(船型 船廠 買賣)停泊的泊位建設(shè),迎接全球與日俱增的巨無(wú)霸。此外,上海港還可以加強(qiáng)水道改造以及輔助物流發(fā)展,以幫助大型集裝箱船的引航靠泊。
與此同時(shí),航運(yùn)人才培養(yǎng)也是政府部門的關(guān)注重點(diǎn)。上海已經(jīng)建成涵蓋高中、職校、大學(xué)以及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多層次整套海事教育體系。然而,中國(guó)改革不深入,海事教育就缺乏再前進(jìn)的動(dòng)力。
最后,上海作為地方政府可以在醫(yī)療、住房以及稅收小幅調(diào)整上做文章以釋放航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力,當(dāng)然這需要中央政府的強(qiáng)力支持。
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